Министерство по налогам и сборам в связи с поступающими обращениями от субъектов хозяйствования, оказывающих услуги по перевозке пассажиров автомобилями - такси, по вопросам разъяснения норм Правил автомобильных перевозок пассажиров, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 № 972 «О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров» в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2023 г. № 873 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (далее - Правила № 972, постановление № 873) по согласованию с Министерством транспорта и коммуникаций сообщает.
- По вопросу определения суммы платы за проезд, когда автомобильная перевозка пассажиров заказана и выполнена с помощью электронной информационной системы за наличные денежные средства.
В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь от 14.08.2007 № 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» под электронной информационной системой (далее - ЭИС) понимается информационная система, зарегистрированная в установленном Советом Министров Республики Беларусь порядке в Государственном регистре информационных систем, посредством которой диспетчер такси или автомобильный перевозчик обеспечивают организацию и управление технологическим процессом выполнения автомобильных перевозок пассажиров автомобилями-такси с использованием средств электросвязи и глобальной компьютерной сети Интернет и посредством которой может осуществляться оплата пассажирами выполненных автомобильных перевозок пассажиров автомобилями-такси в соответствии с законодательством.
Согласно части второй пункта 159 Правил № 972 размер платы за автомобильную перевозку пассажиров автомобилем-такси, заказанную с использованием ЭИС, определяется за посадку в автомобиль-такси, за
- 0 км оплачиваемого пробега и 1 минуту поездки и устанавливается договором автомобильной перевозки пассажира автомобилем-такси.
При этом абзацем пятым пункта 166 Правил № 972 водителю автомобиля-такси запрещается требовать от пассажира плату сверх показаний кассового суммирующего аппарата, совмещенного с таксометром, или помимо платы, определенной ЭИС.
Обращаем внимание, что согласно части шестой пункта 4 Положения об использовании кассового и иного оборудования при приеме средств платежа, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 06.07.2011 № 924/16 «Об использовании кассового и иного оборудования при приеме средств платежа» (далее – Положение № 924/16), при выполнении автомобильных перевозок пассажиров автомобилями-такси прием платежей осуществляется с использованием кассового суммирующего аппарата, совмещенного с таксометром, с установленным средством контроля налоговых органов или программной кассы. При этом частью шестой пункта 1 Положения № 924/16 предусмотрено, что его действие в части необходимости использования кассового оборудования и (или) карточных платежных терминалов не распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, принимающих платежи в свой адрес в безналичной форме за услуги автомобильных перевозок пассажиров автомобилями- такси, заказанные и оплаченные посредством ЭИС только с использованием реквизитов банковских платежных карточек.
Учитывая изложенное, при приеме платежей в свой адрес за услуги автомобильных перевозок пассажиров автомобилями-такси, в том числе заказанные с использованием ЭИС (кроме оплаченных посредством ЭИС с использованием реквизитов банковских платежных карточек) наличными денежными средствами и (или) банковскими платежными карточками субъекты хозяйствования обязаны использовать кассовый суммирующий аппарат, совмещенный с таксометром, с установленным средством контроля налоговых органов или программную кассу.
При этом в силу положений абзаца пятого пункта 166 Правил № 972 по кассовому оборудованию подлежит проведению сумма платы за проезд, определенная ЭИС.
С учетом изложенного, абзацем вторым пункта 168 Правил № 972 предусмотрено, что пассажир автомобиля-такси по окончании автомобильной перевозки обязан уплатить установленную плату за проезд согласно показаниям программной кассы для такси, кассового суммирующего аппарата, совмещенного с таксометром, или ЭИС, если автомобильная перевозка заказана и оплачивается посредством ЭИС только с использованием реквизитов банковских платежных карточек.
Таким образом, в случае, если автомобильная перевозка заказана посредством ЭИС и оплата за нее должна осуществляться и использованием наличных денежных средств, такие денежные средства подлежат приему в размере, определенном ЭИС, с использованием программной кассы для такси, кассового суммирующего аппарата, совмещенного с таксометром, с установленным средством контроля налоговых органов, а пассажир автомобиля-такси обязан уплатить плату за проезд в соответствующем размере.
При этом в случае, если размер платы согласно показаниям кассового суммирующего аппарата, совмещенного с таксометром с установленным средством контроля налоговых органов, превышает размер платы либо меньше такой платы за поездку, определенной в ЭИС, то в данном случае водитель автомобиля-такси применяет скидку (надбавку) к размеру платы согласно таксометру до размера платы по ЭИС. Пассажиру выдается платежный документ с указанием размера платы по таксометру и размером примененной скидки (надбавки) до размера платы, определенной ЭИС.
- По вопросу использования кассового оборудования в автомобиле такси, когда автомобильная перевозка пассажиров заказана и выполнена с помощью электронной информационной системы за наличные денежные средства.
В соответствии с пунктом 5 Положения № 924/16 водитель автомобиля-такси в дни использования кассового оборудования в начале рабочего дня (после открытия смены) выполняет операцию регистрации внесения наличных денежных средств, полученных перед началом работы (смены).
Соответственно, смена водителя автомобиля-такси может быть открыта только на включенном кассовом оборудовании, которое установлено и используется в автомобиле-такси.
Кроме того, согласно пункту 166 Правил № 972 водителю автомобиля-такси запрещается перевозить пассажиров с неисправными, выключенным (заблокированным) кассовым оборудованием (за исключением водителей автомобилей-такси, выполняющих автомобильные перевозки пассажиров автомобилями-такси, если автомобильная перевозка заказана и оплачивается посредством электронной информационной системы только с использованием реквизитов банковских платежных карточек).
ИМНС по Пуховичскому району
Информационное сообщение
для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих автомобильные перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении, в том числе автомобилями-такси о нормах Указа Президента Республики Беларусь от 25.01.2024 № 32 «Об автомобильных перевозках пассажиров»
Согласно п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 25.01.2024 № 32 «Об автомобильных перевозках пассажиров» (далее – Указ № 32) в Республике Беларусь будет создан информационный ресурс «Реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении» (далее - Реестр).
В Реестр включаются следующие сведения:
об автомобильных перевозчиках, осуществляющих автомобильные перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении, в том числе автомобилями-такси, включая самостоятельно выполняющих прием и передачу заказов на выполнение автомобильных перевозок пассажиров автомобилями-такси;
о транспортных средствах (автобусах, легковых автомобилях, автомобилях-такси), используемых для оказания услуг;
о водителях транспортных средств;
о диспетчерах автомобильных перевозок пассажиров;
о диспетчерах такси.
Согласно п. 2 Указа № 32 с 01.11.2024 будут являются незаконными и запрещаются транспортная деятельность и деятельность водителей без включения в Реестр, указанных сведений, а также в период приостановления нахождения в Реестре сведений.
Государственное учреждение «Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь» (далее – Транспортная инспекция) является владельцем и оператором Реестра, обеспечивает его создание, формирование, ведение, эксплуатацию и программно-техническое сопровождение.
Основаниями для приостановления нахождения в реестре сведений являются (п.п. 2.7 п. 2 Указа № 32):
отсутствие организации, индивидуального предпринимателя (далее – ИП) по месту государственной регистрации;
неоднократное (два раза и более в течение 12 месяцев подряд) выполнение автомобильной перевозки пассажиров, не прошедшим обязательное медицинское освидетельствование (переосвидетельствование), предрейсовое медицинское обследование перед началом работы;
выявление три раза и более в течение 12 месяцев подряд нарушения установленного законодательством режима труда и отдыха водителя;
ненадлежащая организация контроля технического состояния транспортного средства;
наличие задолженности по уплате налогов (сборов) на сумму, превышающую одну тысячу базовых величин, в течение двух месяцев подряд с момента ее образования;
непредставление в налоговые органы информации о выполненных автомобильных перевозках пассажиров;
неоднократное (два раза и более в течение 12 месяцев подряд) представление в налоговые органы недостоверной информации о выполненных автомобильных перевозках пассажиров;
в отношении транспортных средств:
отсутствие допуска к участию транспортного средства в дорожном движении;
нахождение на линии транспортных средств, имеющих неисправность;
в отношении водителя являются:
использование при выполнении автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении средств электросвязи и (или) информационных систем и ресурсов автомобильных перевозчиков, диспетчеров автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, диспетчеров такси, сведения о которых отсутствуют в Реестре;
работа на линии с выключенной программной кассой или с выключенным кассовым суммирующим аппаратом, совмещенным с таксометром, либо без таких программной кассы или кассового суммирующего аппарата (за исключением случаев, установленных актами законодательства), а равно умышленное вмешательство в работу спидометра, программной кассы или кассового суммирующего аппарата, совмещенного с таксометром.
При наличии оснований, Транспортная инспекция приостанавливает нахождение в реестре сведений в отношении: водителя - до одного месяца; транспортного средства - до трех месяцев; автомобильного перевозчика - до трех месяцев; диспетчера автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, диспетчера такси - до трех месяцев.
Под информационными системами и ресурсами понимаются в том числе приложения (программы), устанавливаемые пользователями (потребителями услуг) на мобильные устройства, имеющие подключение к глобальной компьютерной сети Интернет.
Основаниями для исключения из реестра сведений являются (п.п. 2.8 п. 2 Указа № 32):
выявление фактов осуществления транспортной деятельности во время приостановления нахождения в Реестре сведений;
установление обстоятельств, указанных в ч. 1 п.п. 2.7 пункта 2 Указа № 32, в течение 6 месяцев после возобновления нахождения в Реестре сведений;
выполнение автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении под видом автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении;
непринятие автомобильным перевозчиком, диспетчером автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, диспетчером такси мер по устранению оснований, повлекших приостановление нахождения в реестре сведений, либо ненаправление заявления о возобновлении нахождения в реестре сведений в течение срока приостановления;
исключение юридического лица, являющегося автомобильным перевозчиком, диспетчером автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, диспетчером такси, ИП, являющегося автомобильным перевозчиком, из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прекращение деятельности юридического лица, ИП;
неоднократное (два раза и более в течение 12 месяцев подряд) выявление нарушения установленного порядка приема средств платежа и (или) использования кассового оборудования и (или) платежных терминалов при выполнении автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении.
Автомобильная перевозка физических лиц осуществляется исключительно на основании договора автомобильной перевозки пассажира (фрахтования для автомобильной перевозки пассажиров). При этом указанная перевозка не допускается на основании договора аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем (субаренды), арендатором по которому выступает физическое лицо (п.п. 2.10 п. 2 Указа № 32).
Диспетчер автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, диспетчер такси обязаны предоставлять контролирующим (надзорным) органам (организациям) безвозмездный доступ, включая удаленный, к используемым в своей деятельности информационным системам и ресурсам по их требованию, а также доступ к информации, содержащейся в личном кабинете перевозчика (п.п. 2.11 п. 2 Указа № 32).
Выносить решения об ограничении (возобновлении) доступа к информационным системам и ресурсам имеют право согласно п.п. 2.16 п. 2 Указа № 32: Министерство по налогам и сборам; органы финансовых расследований Комитета государственного контроля; Транспортная инспекция.
Порядок ограничения (возобновления) доступа к информационным системам и ресурсам устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Указа № 32 не распространяется на международные автомобильные перевозки пассажиров и автомобильные перевозки, исключенные из сферы действия Закона Республики Беларусь «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках».
Ставки государственной пошлины за включение в Реестр сведений и внесение в них изменений (приложение 1 к Указу № 32):
|
Наименование действий, |
Ставки государственной пошлины |
|
1. Включение в реестр сведений: о транспортных средствах о водителях о диспетчерах автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, диспетчерах такси 2. Внесение изменений в отношении сведений: о транспортных средствах о водителях о диспетчерах автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, диспетчерах такси |
2 БВ за каждое транспортное средство 1 БВ за каждого водителя 100 БВ с каждого диспетчера автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении или диспетчера такси
1 БВ за каждое транспортное средство 0,5 БВ за каждого водителя 1 БВ с каждого диспетчера автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении или диспетчера такси
|